WASHINGTON – Presiden Joe Biden dan Ketua DPR Kevin McCarthy mencapai “kesepakatan prinsip” Sabtu malam saat mereka berlomba untuk mencapai kesepakatan yang akan membatasi pengeluaran federal dan menyelesaikan krisis utang yang membayangi sebelum batas waktu 5 Juni, kata seseorang yang akrab dengan situasi tersebut. . Kesepakatan akan mencegah default AS yang membawa bencana.
Presiden dari Partai Demokrat dan Ketua Partai Republik mencapai kesepakatan setelah keduanya berbicara melalui telepon Sabtu malam sebelumnya, kata orang tersebut, yang berbicara dengan syarat anonim karena pejabat tersebut tidak berwenang untuk berbicara secara terbuka mengenai masalah tersebut. Negara dan dunia menyaksikan dan menunggu penyelesaian perjuangan politik yang mengancam AS dan ekonomi global.
Dengan garis besar kesepakatan, paket legislatif dapat disusun dan dibagikan dengan anggota parlemen pada waktunya untuk pemungutan suara awal minggu depan di DPR dan kemudian di Senat.
Biden juga berbicara dengan para pemimpin Demokrat di Kongres pada hari sebelumnya untuk membahas status pembicaraan, menurut tiga orang yang mengetahui situasi tersebut, yang berbicara tanpa menyebut nama karena mereka tidak berwenang untuk membahas masalah tersebut secara terbuka.
“Masalah besar dan pelik tetap ada,” kata salah satu negosiator top, Rep. Patrick McHenry, RN.C., kepada wartawan malam itu.
Beberapa dari masalah luar biasa itu, kata McHenry kemudian, “presiden dan pembicara harus menyelesaikannya pada tingkat itu.”
Ketua DPR dari Partai Republik mengumpulkan sekutu teratas di balik pintu tertutup di Capitol ketika para negosiator mendorong kesepakatan yang akan menaikkan batas pinjaman negara dan menghindari gagal bayar pertama atas utang federal, sementara juga memotong pengeluaran yang diminta oleh Partai Republik.
Semakin dekat sejak Jumat malam
Sesampainya di Capitol dini hari itu, McCarthy mengatakan negosiator Republik “lebih dekat dengan kesepakatan.”
Komentar McCarthy menggemakan penilaian publik terbaru terhadap Biden, yang mengatakan Jumat malam bahwa negosiator “sangat dekat”. Biden dan McCarthy terakhir bertemu langsung tentang masalah ini pada hari Senin.
Percakapan baru mereka melalui telepon pada hari Sabtu terjadi setelah Menteri Keuangan Janet Yellen mengatakan kepada Kongres bahwa Amerika Serikat dapat gagal membayar kewajiban utangnya pada 5 Juni – empat hari lebih lambat dari perkiraan sebelumnya – jika anggota parlemen tidak bertindak tepat waktu untuk mengakhiri federal tidak menaikkan plafon utang. Perpanjangan “X-date” memberi kedua pihak sedikit waktu ekstra saat mereka mencari kesepakatan.
Namun seiring berlalunya hari dengan bencana keuangan yang membayangi, tampaknya beberapa masalah pada masalah kebijakan yang telah menjadi pembicaraan sepanjang minggu tidak terselesaikan.
Persyaratan pekerjaan merupakan masalah besar
Kedua belah pihak telah menyarankan bahwa salah satu masalah utama adalah upaya GOP untuk memperluas persyaratan kerja yang ada untuk penerima kupon makanan dan program bantuan federal lainnya, tujuan lama Partai Republik yang ditentang keras oleh Demokrat. Gedung Putih mengatakan proposal Partai Republik itu “kejam dan tidak masuk akal”.
Tampaknya juga mereka masih mengerjakan kompromi tentang perubahan perizinan federal yang akan memudahkan peraturan untuk pengembangan proyek minyak, gas, dan energi terbarukan serta mempromosikan sambungan saluran transmisi baru.
McCarthy, yang keluar sebelum makan siang pada hari Sabtu dan tiba di Capitol dengan sekotak besar makanan untuk dibawa pulang, menolak menjelaskan lebih lanjut tentang diskusi tersebut. Salah satu negosiatornya, Louisiana Rep. Garret Graves, mengatakan “tidak ada kemungkinan” bahwa Partai Republik akan mengalah pada masalah persyaratan kerja.
Orang Amerika dan dunia telah menyaksikan dengan gelisah karena negoisasi yang dapat membuat ekonomi AS kacau balau dan merusak kepercayaan global terhadap kepemimpinan negara. Negosiator rumah meninggalkan Capitol pada jam 2 pagi malam sebelumnya, hanya untuk kembali beberapa jam kemudian.
Kegagalan akan membawa gelombang kejut global
Kegagalan untuk menaikkan batas pinjaman, sekarang $31 triliun, untuk membayar tagihan negara akan mengirimkan gelombang kejutan ke seluruh ekonomi AS dan global. Yellen mengatakan kegagalan untuk bertindak pada tanggal yang baru akan “menyebabkan kesulitan besar bagi keluarga Amerika, membahayakan posisi kepemimpinan global kita dan menimbulkan pertanyaan tentang kemampuan kita untuk mempertahankan kepentingan keamanan nasional kita.”
Pensiunan yang cemas dan lainnya telah membuat rencana darurat untuk cek yang terlewat, dengan pembayaran Jaminan Sosial berikutnya akan jatuh tempo minggu depan.
Presiden, yang menghabiskan sebagian akhir pekan di Camp David, terus berbicara dengan tim negosiasinya beberapa kali sehari, menandatangani penawaran dan penawaran balasan. Biden optimis saat dia meninggalkan Gedung Putih Jumat malam, mengatakan, “Sudah sangat dekat, dan saya optimis.”
Semua pihak juga mendengar dari anggota parlemen lainnya, termasuk Senator. Kyrsten Sinema independen Arizona, yang telah menjadi pusat perdebatan kebijakan utama, dan Rep. Josh Gottheimer, DN.J., dari Kaukus Pemecah Masalah Bipartisan.
Biden dan McCarthy tampaknya menuntaskan kesepakatan pemotongan anggaran dua tahun yang juga akan memperpanjang batas utang hingga 2025 setelah pemilihan presiden berikutnya. Kontur kesepakatan mulai terbentuk untuk memotong pengeluaran untuk tahun 2024 dan memberlakukan batas 1% pada pertumbuhan pengeluaran untuk tahun 2025.
Reputasi. Tom Emmer dari Minnesota, cambuk Partai Republik yang bertugas menghitung suara mayoritas tipis McCarthy untuk memastikan kesepakatan apa pun lolos, mengatakan dia memberi tahu anggota parlemen biasa untuk tidak mempercayai apa yang mereka dengar sampai para pemimpin partai melakukannya. menyampaikan berita tentang transaksi apapun.
Kesepakatan berarti kompromi
Kesepakatan apa pun harus menjadi kompromi politik di Kongres yang terpecah. Banyak dari Partai Republik sayap kanan Trump di Kongres telah lama skeptis terhadap proyeksi Departemen Keuangan, dan mereka mendorong McCarthy untuk menunda.
“Kami terus berhubungan dengan anggota kami dan memberi tahu mereka bahwa apa yang dilaporkan, Anda tidak boleh menerimanya,” kata Emmer. “Jika ada kesepakatan, kami akan memberi tahu mereka.”
Proposal Partai Republik tentang persyaratan kerja akan menghemat $11 miliar selama 10 tahun dengan menaikkan usia maksimum untuk standar yang ada yang mengharuskan orang dewasa yang tidak tinggal dengan tanggungan untuk bekerja atau mengikuti program pelatihan.
Undang-undang saat ini menerapkan standar tersebut untuk penerima di bawah usia 50 tahun. Rencana GOP akan menaikkan usia untuk menyertakan orang dewasa 55 tahun ke bawah. Ini akan menurunkan jumlah pengecualian yang dapat diberikan negara kepada beberapa penerima yang tunduk pada persyaratan tersebut.
Biden mengatakan persyaratan kerja untuk Medicaid akan menjadi non-starter. Dia awalnya tampak terbuka untuk menegosiasikan perubahan kecil pada kupon makanan, yang sekarang dikenal sebagai Program Bantuan Nutrisi Tambahan, atau SNAP, tetapi posisinya tampaknya telah mengeras.
Anggota parlemen tidak diharapkan untuk kembali bekerja sampai akhir pekan Hari Peringatan paling cepat sebelum Selasa, dan McCarthy berjanji kepada anggota parlemen bahwa dia akan tetap berpegang pada aturan untuk mengajukan RUU apa pun selama 72 jam sebelum pemungutan suara.
Senat Demokrat sebagian besar tidak mengikuti negosiasi, menyerahkan pembicaraan kepada Biden dan McCarthy. Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer dari New York telah berjanji untuk bergerak cepat untuk mengirimkan paket kompromi ke meja Biden.
Pembicaraan berminggu-minggu gagal menghasilkan kesepakatan, sebagian karena pemerintahan Biden menolak bernegosiasi dengan McCarthy selama berbulan-bulan, dengan alasan bahwa kepercayaan dan penghargaan penuh negara tidak boleh digunakan sebagai pengaruh untuk mendorong prioritas penarikan partisan lainnya.
Tetapi House Republicans telah bersatu di belakang rencana untuk memotong pengeluaran, dengan mengesahkan undang-undang pada akhir April yang akan menaikkan plafon utang sebagai imbalan atas pemotongan pengeluaran.