CARSON CITY — Sebuah rencana untuk membawa tim Oakland Athletics memiliki kesempatan pertama untuk diperiksa secara terbuka oleh anggota parlemen dan anggota masyarakat Senin malam dalam pertemuan yang berlangsung lebih dari lima jam.
Anggota parlemen memiliki lusinan pertanyaan untuk presenter RUU Senat 509, tagihan yang sangat diantisipasi yang akan memberi tim bisbol hingga $ 380 juta dalam pembiayaan pajak untuk stadion atap yang dapat dibuka sebagian dengan $ 1,5 miliar, 30.000 kursi. Rata-rata, di mana A diperkirakan akan berinvestasi tidak kurang dari 1,1 miliar, akan berlokasi di situs Tropicana.
Meskipun Gubernur Joe Lombardo tidak hadir pada rapat bersama Komite Keuangan Senat dan Komite Cara dan Sarana Majelis, kepala stafnya Ben Kieckhefer memulai sidang.
“Las Vegas telah membuktikan dirinya sebagai kota olahraga profesional,” kata Kieckhefer. “Kami percaya bahwa menambahkan Major League Baseball ke Las Vegas Boulevard adalah langkah logis selanjutnya dalam evolusi itu.”
Rancangan undang-undang tersebut, yang diperkenalkan pada Jumat larut malam setelah menunggu berminggu-minggu, akan meminta negara bagian untuk menyumbang $180 juta dalam bentuk kredit pajak yang dapat dialihkan. Clark County akan mendanai $145 juta dari proyek tersebut, $120 juta di antaranya akan dihasilkan oleh distrik pajak di sekitar area tempat stadion akan dibangun.
Bendahara Negara Bagian Zach Conine, yang membantu memperkenalkan RUU tersebut, mengatakan bahwa proposal tersebut adalah hasil dari “negosiasi dan beberapa percakapan yang alot”.
“Proyek ini akan ditopang oleh pendapatan yang dihasilkan di distrik peningkatan olahraga dan hiburan,” kata Conine. “Negara telah membatasi paparannya melalui proyek ini, menjadikannya kesepakatan yang jauh lebih menguntungkan bagi Nevada daripada yang telah kita lihat di beberapa proyek pembangunan ekonomi lainnya.”
Stadion yang diusulkan akan menjadi stadion baseball terkecil MLB, mengikuti tren kapasitas stadion yang semakin kecil dalam beberapa tahun terakhir.
Ukuran stadion dapat “menciptakan peluang untuk mendorong permintaan,” kata presenter Jeremy Aguero, seorang analis di Applied Analytics.
“Yang dibicarakan oleh A adalah membangun fasilitas yang dikonfigurasi dan dirancang untuk ukuran permintaan,” katanya.
Dibandingkan dengan stadion MLB mana pun yang dibangun pada abad terakhir, bagian A dari biaya untuk membangun stadion akan menjadi yang terbesar dari semua yang melibatkan kemitraan publik-swasta.
A’s akan memberikan $100 juta pertama untuk biaya konstruksi, dengan publik membayar $50 juta terakhir.
A’s akan diminta untuk menerapkan perjanjian non-relokasi selama 30 tahun, terkait dengan kerangka waktu obligasi akan diambil oleh negara bagian dan kabupaten untuk membiayai bagian publik stadion.
Untuk memastikan bahwa masyarakat tidak terkena potensi kekurangan pajak untuk melakukan pembayaran obligasi, proyek ini pada dasarnya akan membutuhkan pembayaran obligasi selama empat tahun dalam dana cadangan. Dana tersebut akan dapat melakukan pembayaran selama waktu tersebut jika pendapatan pajak sebesar $0 dihasilkan secara lokal.
Gaming Leisure and Leisure Properties Inc., yang memiliki tanah di Tropicana, akan mengalihkan kepemilikan 9 hektar ke A sebelum konstruksi. Tanah itu bernilai $180 juta, menurut pemilik Tropicana Bally’s Corp.
CEO Otoritas Pengunjung dan Konvensi Las Vegas Steve Hill, yang ikut mensponsori RUU tersebut, mengatakan bahwa lokasi tersebut akan menjadi “tempat ikonik” dan bahwa “tidak ada tempat yang lebih baik di dunia” untuk menonton pertandingan bisbol.
Setelah pembangunan rata-rata, A akan mentransfer tanah dan rata-rata ke Otoritas Stadion Las Vegas, menjadikannya stadion milik publik.
Otoritas stadion akan mengawasi pengembangan, konstruksi, dan pengoperasian stadion, serupa dengan bagaimana kesepakatan Stadion Allegiant dijalankan.
Seperti yang dicatat oleh presiden A Dave Kaval di masa lalu, kepindahan A ke Las Vegas tidak akan membuat afiliasi Triple-A mereka, Las Vegas Aviators, keluar dari pasar. Nilai A melihat memiliki MLB dan tim liga minor utama mereka di pasar yang sama, dengan A bermain di Las Vegas Ballpark di Summerlin.
Mengakses
Dengan rata-rata A ditetapkan di Strip, tim mencatat bahwa berjalan kaki akan menjadi moda transportasi penting ke rata-rata. Beberapa garasi parkir di sekitar lokasi Tropicana, terutama di bawah payung MGM Resorts, dapat digunakan untuk parkir hari pertandingan, mirip dengan acara di Stadion Allegiant, yang terletak tepat di sebelah barat concourse selatan.
The Boring Company Vegas Loop yang direncanakan juga dikenal sebagai opsi transportasi yang sangat baik, dengan stasiun yang direncanakan di sudut barat laut dan sudut tenggara situs rata-rata.
Proyek tersebut akan dianggap “berdampak tinggi” oleh Clark County, kata Hill. Meski begitu, lokasi stadion akan membuatnya “walkable”.
“Karena di mana stadion itu berada, itu akan menjadi salah satu stadion yang bisa dilalui dengan berjalan kaki untuk para peserta pertandingan dan konser dan acara lainnya,” kata Hill. “Sepertiga atau lebih dari peserta di pertandingan ini akan berjalan dari tempat mereka menginap di Las Vegas.”
Rencana A untuk menjadi tuan rumah 95 acara tiket di lapangan rata-rata setiap tahun, dengan 82 acara sebagai pertandingan kandang A. Rencana panggilan untuk lima konser, tiga acara olahraga lainnya, lima acara komunitas dan acara lainnya akan ditentukan. Peristiwa potensial yang dicatat oleh A termasuk WWE’s Royal Rumble dan Summer Slam, game XFL, game MLS, game rugby, game MLB All-Star, dan game perguruan tinggi potensial.
Peristiwa ini dapat menghasilkan 2,6 juta pengunjung setiap tahun ke stadion baseball tersebut, 762.000 di antaranya berasal dari luar kota dan 405.000 akan dianggap sebagai pengunjung tambahan.
Kesempatan kerja
Stadion akan menghasilkan ribuan pekerjaan, menurut tim. Fase konstruksi akan menghasilkan lebih dari 14.000 pekerjaan satu kali, terkait dengan gaji hampir $900 juta. Stadion ini akan mempekerjakan lebih dari 8.000 orang setiap tahunnya, dengan upah dan gaji yang terkait dengan pekerjaan tersebut berjumlah hingga $437 juta.
Selama konstruksi kasarnya, hampir $39 juta pendapatan pajak akan dihasilkan. Setelah beroperasi, rata-rata akan menghasilkan pendapatan pajak $ 17 juta. Hampir $11 juta melalui pajak penjualan dan penggunaan, $2,8 juta melalui pajak bisnis yang dimodifikasi dan $3,3 juta berasal dari pajak lainnya.
Stadion Allegiant diproyeksikan menghasilkan dampak ekonomi sebesar $620 juta per tahun. Stadion rumah Raiders menghancurkan proyeksi itu, dengan dampak ekonomi sebesar $1,8 miliar tahun lalu.
Allegiant memproyeksikan $21,7 juta pendapatan pajak kamar pada tahun 2022, $31,3 juta pajak penjualan, $14,5 juta pajak game, $5 juta pajak hiburan langsung, dan $5,3 juta pajak transportasi.
Pembawa acara menerjunkan beberapa pertanyaan dari anggota parlemen yang menunjukkan rendahnya kehadiran di pertandingan A.
“Kehadiran mereka sangat buruk,” kata Aguero. “Saya tidak berpikir kita harus menutupinya dengan cara, bentuk, atau bentuk apa pun. Inilah mengapa menurut saya si A sedang mencari rumah baru. Mereka ingin membawa basis penggemar mereka. Mereka ingin menciptakan peluang baru, menciptakan tempat baru.”
Aguero menunjuk pada kesuksesan tim olahraga, seperti Las Vegas Raiders dan Vegas Golden Knights. Tetapi Anggota Majelis Daniele Monroe-Moreno, ketua Komite Cara dan Sarana Majelis, menolak.
“Ksatria Emas tidak memungut biaya sepeser pun dari pembayar pajak,” katanya. “Saya pikir itu seperti apel dan jeruk dalam persamaan itu.”
Mendukung
Ketua Komisi Clark County Jim Gibson, yang memberikan kesaksian untuk mendukung Las Vegas, mengatakan para komisaris percaya komitmen yang diperlukan dari rencana tersebut dari county adalah “sehat secara fiskal.”
“Komitmen provinsi untuk mengembalikan kewajiban umum $120 juta tidak disetujui dengan mudah,” katanya. “Meskipun saya tidak dapat memprediksi hasil yang positif dengan kepastian apa pun, saya yakin bahwa apa yang Anda pertimbangkan sebelum Anda adalah versi terbaik dari kesepakatan untuk membawa A ke Clark County dengan dukungan yang dilindungi dari pembiayaan publik. “
Banyak serikat pekerja dan kelompok buruh juga berbicara untuk mendukung RUU tersebut, termasuk Culinary Union, Southern Nevada Building Trades Union, IBEW Local 357, Asosiasi Dealer Mobil Waralaba Nevada, Asosiasi Kontraktor Nevada, dan lain-lain.
Berlawanan
Tetapi anggota parlemen mendengar lebih dari setengah jam penentangan terhadap RUU tersebut, dengan banyak pembicara yang menyuarakan keprihatinan tentang bagian pembiayaan publik dari rencana tersebut.
Alexander Marks, seorang pelobi dari Asosiasi Pendidikan Negara Bagian Nevada, meminta anggota parlemen untuk memprioritaskan pendidikan dan gaji guru.
“Mengapa ini menjadi prioritas? Mengapa seorang miliarder tidak bisa melakukannya sendiri jika itu sangat inovatif?” kata Marks. “Nevada memiliki pilihan untuk mendanai sekolah kami secara memadai atau sebagai gantinya memberikan uang pajak kepada miliarder California. Keputusan mengungkapkan prioritas. Pendidik memohon badan dan negara ini untuk memprioritaskan mereka.”
Terri Shuman, seorang warga Las Vegas berusia 64 tahun, mengatakan dia telah menjadi penggemar A sejak berusia 6 tahun. Dia mendukung tim yang datang ke Las Vegas, tetapi tidak dengan dana publik.
Dia ingin melihat $380 juta digunakan untuk pendidikan di Nevada dan Time for 20, sebuah prakarsa yang meminta kenaikan gaji 20 persen untuk guru, $20 per jam untuk pekerja sekolah dan ukuran kelas rata-rata 20 siswa.
“Hanya tersisa satu minggu sebelum sesi ini selesai, dan kita harus menyelesaikannya,” kata Shuman. “Hanya dua bulan sebelum sekolah dimulai lagi, dan kami sangat kekurangan tenaga pendidik. Kami butuh bantuan sekarang.”
Hubungi Taylor R. Avery di TAvery@reviewjournal.com. Mengikuti @travery98 di Twitter. Hubungi Mick Akers di makers@reviewjournal.com atau 702-387-2920. Mengikuti @mikkakers di Twitter. Penulis staf Review Journal, Jessica Hill, berkontribusi pada laporan ini.