Ketika ada solusi yang jelas untuk masalah kebijakan publik, selalu ada baiknya melihat mengapa hal itu tidak diterapkan.
Dewan Pengawas Distrik Sekolah Kabupaten Clark baru-baru ini menyetujui bonus $7.500 untuk beberapa pekerja staf pendukung. Uang itu akan dibayarkan tahun ajaran berikutnya kepada karyawan yang bekerja di sekolah-sekolah Jaringan Transformasi. Itulah eufemisme cerah yang sekarang digunakan distrik itu untuk menggambarkan 23 sekolah dasar yang sedang berjuang secara akademis.
Distrik mencoba untuk memberikan bantuan tambahan bagi para siswa tersebut. Ini dimulai dengan sekolah dengan staf penuh. Uang bonus ini akan memberi insentif kepada karyawan staf pendukung untuk bekerja di sekolah-sekolah tersebut.
Untuk kabupaten yang telah lama berjuang untuk mengisi semua posisi yang terbuka, ini adalah langkah yang masuk akal. Jika bayarannya sama, sebagian besar karyawan akan berbondong-bondong ke sekolah yang berkinerja lebih baik. Pekerjaan umumnya lebih mudah. Sekolah-sekolah itu juga mungkin lebih dekat dengan tempat tinggal mereka.
Ini menempatkan kampus-kampus yang sedang berjuang dalam spiral ke bawah. Staf tidak mau bekerja di sana karena kinerja siswa rendah. Ini pekerjaan yang lebih sulit dengan perjalanan yang lebih lama. Mungkin ada lebih banyak masalah perilaku juga. Kurangnya staf yang berkualitas menurunkan kinerja dan meningkatkan kekerasan sehingga lebih sulit untuk membuat orang bekerja di sana. Dan seterusnya.
Masuk akal juga untuk menawarkan bonus serupa kepada guru. Saat tahun ajaran ini dimulai, distrik tersebut memiliki lebih dari 1.450 posisi guru. Kesempatan kerja ini tidak tersebar merata di seluruh kabupaten. Sekolah dengan kinerja terbaik hanya memiliki segelintir lowongan atau tidak sama sekali. Tetapi beberapa sekolah dasar yang kesulitan memiliki 10 atau lebih posisi yang tersedia. Saat tulisan ini dibuat, kabupaten tersebut memiliki lebih dari 1.400 lowongan guru untuk tahun ajaran berikutnya. Akan menyenangkan untuk berpikir bahwa semua orang akan terisi, tetapi itu tidak mungkin.
Distrik dan Inspektur Jesus Jara membuat keputusan kebijakan yang sangat buruk yang memperparah kekurangan pengajaran. Itu termasuk menurunkan standar penilaian, yang menyebabkan beberapa guru meninggalkan distrik tersebut. Yang lain mendesak sekolah untuk tidak menghukum pembuat onar. Ini telah berkontribusi pada peningkatan kekerasan di sekolah.
Jika distrik tidak mengubah sesuatu, kemungkinan sekolah yang sama akan membuka banyak tahun depan juga.
Tn. Jara mengatakan kepada Review-Journal bahwa dia ingin menawarkan insentif keuangan bagi guru yang bersedia bekerja di sekolah Transformation Network. Tetapi Asosiasi Pendidikan Kabupaten Clark “menolak untuk bernegosiasi” tentang masalah ini, katanya dalam pesan teks. Tn. Jara mencatat posisi CCEA “berbeda dari unit tawar lainnya.”
CCEA tidak membalas telepon untuk meminta komentar. John Vellardita, direktur eksekutif grup tersebut, mengatakan dalam pertemuan editorial Februari bahwa “gaji diferensial” untuk mengisi posisi di sekolah berisiko “sudah lama tertunda.” Tetapi serikat pekerja lebih memilih gaji pokok yang lebih tinggi daripada bonus satu kali. Tahun ini, serikat pekerja mengirim email ke anggota yang menyebut bonus potensial “mengerikan”.
Jika serikat pekerja ingin secara kolektif menawar upah diferensial, itu memang akan menjadi langkah maju. Skala gaji satu ukuran untuk semua menghambat inovasi dan kreativitas, menghambat kinerja tinggi, dan mempersulit untuk menarik guru dengan keahlian mata pelajaran.
Demokrat di Legislatif banyak berbicara tentang akuntabilitas pendidikan pada sesi ini. Tetapi untuk meminta pertanggungjawaban seseorang, Anda harus memberi mereka wewenang untuk melakukan perubahan. Sayangnya, undang-undang perundingan bersama Nevada memberi serikat pekerja veto de facto atas banyak reformasi. Demokrat Legislatif harus membatasi kemampuan serikat pekerja untuk merusak keputusan distrik sekolah dan kemudian meminta pertanggungjawaban distrik atas hasilnya.
Tapi ini hanya poin sekunder. Bayangkan Anda pergi ke restoran dan terjadi perselisihan antara manajer dan server. Anda tidak mungkin menengahi perselisihan tersebut. Sebaliknya, Anda mungkin akan meninggalkan suasana canggung dan pergi ke tempat lain. Sayangnya, banyak siswa yang terjebak di sekolah dengan tingkat kekosongan yang tinggi tidak memiliki pilihan tersebut.
Namun, sementara itu, rencana kabupaten untuk menawarkan bonus untuk menarik guru ke sekolah-sekolah yang kurang mampu layak untuk dilakukan.